Espresso US - Trump wściekły. Jego cła były nielegalne

Donald Trump zapowiedział, że będzie korzystał z innych dostępnych narzędzi prawnych do prowadzenia polityki celnej. W piątek Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł, że prezydent nielegalnie wprowadzał cła na mocy Ustawy o Nadzwyczajnych Międzynarodowych Uprawnieniach Gospodarczych. 

To właśnie w oparciu o ten przepis Trump nałożył nowe stawki na większość partnerów zagranicznych w tzw. Dniu Wyzwolenia. Powoływał się na nadzwyczajną okoliczność w postaci ogromnego, wynoszącego 1,2 bln dolarów deficytu w wymianie handlowej. Działał jednak bez zgody Kongresu. Część sędziów głosujących przeciwko Trumpowi uznała, że ograniczył on w ten sposób uprawnienia władzy ustawodawczej. 

Zaraz po tym, jak wyrok został ogłoszony, Trump zapowiedział, że wprowadzi 10-procentowe podstawowe cła dla wszystkich partnerów handlowych, a dzień później podniósł je do 15 proc. To najwyższa stawka przewidziana przez tzw. Sekcję 122 Ustawy o Handlu z 1974 roku. Przepis ten uprawnia prezydenta do wprowadzenia ceł, jednak po 150 dniach musi je zatwierdzić Kongres. 

Trump powiedział, że wstydzi się za niektórych sędziów Sądu Najwyższego. W organie tym przewagę 6 do 3 mają nominaci Partii Republikańskiej. Stwierdził też, że państwa, które korzystają na sprzedaży do USA „tańczą teraz z radości, jednak nie potrwa to długo”. 

Komisja Europejska wydała oświadczenie, w którym domaga się jasności i poszanowania dla ustaleń porozumienia z sierpnia zeszłego roku. Zakłada ono 15-procentowe stawki dla większości towarów z UE, ale także wyłączenia, których los aktualnie nie jest pewny. 

Chiny przekazały, że dokonują oceny orzeczenia amerykańskiego sądu i jednocześnie wzywają Stany Zjednoczone do zniesienia jednostronnych ceł, które są szkodliwe dla obu stron. Media donoszą natomiast, że Indie wstrzymały wysłanie swojej delegacji do Waszyngtonu, która miała rozmawiać o umowie handlowej. Według jej wstępnych założeń, cła na indyjskie towary miały wynieść 18 proc., a Nowe Delhi zobowiązywało się zakupić amerykańskie dobra o wartości 500 mld dolarów w ciągu 5 lat. 

Nie jest jasne, czy rząd Stanów Zjednoczonych będzie musiał zwrócić pieniądze zebrane dzięki nielegalnie wprowadzonym cłom. Administracja Trumpa nie publikuje danych na ten temat od połowy grudnia, jednak szacuje się, że przychody z tego tytułu sięgają 175 mld dolarów. 

Amerykański Urząd Celny i Ochrony Granic przekazał, że wstrzyma pobieranie ceł Trumpa od wtorku, nie informując jednocześnie, dlaczego nie stało się tak zaraz po ogłoszeniu wyroku. 

Tłumaczy Rafał Michalski, amerykanista i współpracownik Układu Sił.